清單外不再強審！总局公(gong)布(bu)《實施強製管理的計量器具目錄清單(dan)》
10月26日，國家市場监(jian)管(guan)总局調整发布了《實施(shi)強製管理的計量器具目錄》，即日起，除目錄清單62項以外的計量器具不再實(shi)施強(qiang)製審批、檢定等管理(li)，電動汽车充電桩(zhuang)延期(qi)至2023年1月1日起實(shi)行強(qiang)製檢定。 公(gong)告指出，為持續優化營商環(huan)境，深入落實“放管服”改(gai)革舉措，市場监管总局決(jue)定調整實施強(qiang)製管理的計量器具目錄。調整(zheng)后的《實施(shi)強製管理的計量器具目錄》自发布(bu)之日起實施，並就計量器具的监管要求進行了明確： 一、列(lie)入《目(mu)錄》且监管方式為“型式批準”和“型式批準、強製檢定”的計量器具應辦理型式批(pi)準或者進口計量器具(ju)型式批準；其他計量器具不再辦理型式批準或者進口計量器(qi)具型式批準。 二、列(lie)入《目(mu)錄》且监管方式為“強製檢定”和“型式批準、強製檢定”的工作計量器具，使用中應接受強製檢(jian)定，其他工作計量器(qi)具不再實行強(qiang)製檢定，使用者可(ke)自行選擇非強製檢定或者校準的方式(shi)，保(bao)證量值準確。 三、各級市場监管部(bu)門對不在《目(mu)錄》型式批準範围内的計量器具，已經受(shou)理但尚未完(wan)成型式批準的，依法終止行政(zheng)許(xu)可程序；各級計量技術機構(gou)對不在《目(mu)錄》強製(zhi)檢(jian)定範围内的工作計量器具，已經受理但尚(shang)未完(wan)成檢定的，繼續完成檢定工作。 四、根據強製檢定的工作計量器具的(de)結構(gou)特點和使用状况，強(qiang)製檢定采取以下兩種(zhong)方式： 1.只做首次強製檢定。按實施(shi)方式分(fen)為：只做首次強製檢定，失準報废(fei)；只做首次強製檢定，限期(qi)使用，到期轮换。 2.進行周期檢(jian)定。 五、強製檢定的工作(zuo)計量器具的檢定周期，由相應(ying)的檢定規程確定。凡計量檢定規程規定的檢定周期做了(le)修订的(de)，應以修订后的檢定規(gui)程為準。 其中，電動汽车充電桩(zhuang)延期(qi)至2023年1月1日起實(shi)行強製檢定。鼓勵各地方對其具體強製檢定方式予以探索。 六、強製檢定的工作計量器具的強檢方式、強檢範围及說明见《目錄》。 七、自本公告发布之日起，《市場监管总局關於发布實施強製管理的計量器具目錄的公告》（2019年第48號）废止，其中第四項废止的相關文件依然废止。
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市場监管总局關(guan)於調整實施強製管理的計量器具目錄的(de)公告 為持續優化營商環(huan)境，深入落實“放管服”改(gai)革舉措，市場监管总局決(jue)定調整實施強(qiang)製管理的計量器具目錄。現將調整后的《實施(shi)強製管理的計量器具目錄》（以下簡(jian)称《目(mu)錄》）予以公布。 一、自本(ben)公(gong)告发布之日起，列(lie)入《目(mu)錄》且监管方式為“型式批準”和“型式批準、強製檢定”的計量器具應辦理型式批(pi)準或者進口計量器具(ju)型式批準；其他計量器具不再辦理型式批準或者進口計量器(qi)具型式批準。 二、自本(ben)公(gong)告发布之日起，列(lie)入《目(mu)錄》且监管方式為“強製檢定”和“型式批準、強製檢定”的工作計量器具，使用中應接受強製檢(jian)定，其他工作計量器(qi)具不再實行強(qiang)製檢定，使用者可(ke)自行選擇非強製檢定或者校準的方式(shi)，保(bao)證量值準確。 三、自本(ben)公(gong)告发布之日起，各級市場监管部(bu)門對不在《目(mu)錄》型式批準範围内的計量器具，已經受(shou)理但尚未完(wan)成型式批準的，依法終止行政(zheng)許(xu)可程序；各級計量技術機構(gou)對不在《目(mu)錄》強製(zhi)檢(jian)定範围内的工作計量器具，已經受理但尚(shang)未完(wan)成檢定的，繼續完成檢定工作。 四、根據強製檢定的工作計量器具的(de)結構(gou)特點和使用状况，強(qiang)製檢定采取以下兩種(zhong)方式： 1.只做首次強製檢定。按實施(shi)方式分(fen)為：只做首次強製檢定，失準報废(fei)；只做首次強製檢定，限期(qi)使用，到期轮换。 2.進行周期檢(jian)定。 五、強製檢定的工作(zuo)計量器具的檢定周期，由相應(ying)的檢定規程確定。凡計量檢定規程規定的檢定周期做了(le)修订的(de)，應以修订后的檢定規(gui)程為準。 其中，電動汽车充電桩(zhuang)延期(qi)至2023年1月1日起實(shi)行強(qiang)製檢定。鼓勵各地方對(dui)其具體強製檢定方式予以探索(suo)。 六、強製檢定的工作計量器具的強檢方式、強檢範围及說明见《目錄》。 七、自本公告发布之日起，《市場监管总局關於发布實施強製管理的計量器具目錄的公告》（2019年第48號）废止，其中第四項废止的相關文件依然废止。 特此公告。 市場监管总局 2020年10月26日
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1、正(zheng)確使用萬用表 正(zheng)確使用萬用表，用前须熟悉表盘。兩個零位調節器，轻轻旋動調(diao)零位。正確選擇接(jie)線柱，紅黑表(biao)筆插對孔(kong)。 轉换開關旋拨檔，檔位選擇要正(zheng)確。合理選擇量程檔，測量讀数才精確。看準(zhun)量程刻度線，垂視表面讀数準。 測量完(wan)毕拨(bo)表筆，開關旋於高壓(ya)檔(dang)。表内電池(chi)常檢查，變質(zhi)會漏電解液(ye)。用存儀(yi)表(biao)環境好，无(wu)振不潮磁(ci)場弱。 2、正確運用萬用(yong)表的欧(ou)姆檔 正確運用欧姆檔，應知(zhi)應會(hui)有八項。電池電壓要富足，被測電路无(wu)電(dian)壓。選擇合(he)適倍率檔，针指刻(ke)度尺中段(duan)。 每次更换(huan)倍率檔，须重(zhong)調(diao)節電阻零。筆尖測點接触(chu)良，測物(wu)筆端手不碰。測(ce)量電路線通断，千欧以上量程檔。 判測二極管元件，倍率不同阻不同。測量(liang)變壓器繞組，手(shou)若碰(peng)触感麻電。 3、萬用表測量電壓時注意事(shi)項 用萬用表測(ce)電壓，注意(yi)事項有八項(xiang)。清楚表内(nei)阻大小，一定要有人监護。被測(ce)電路表並聯，带電(dian)不能换量程。 測(ce)量直流電壓時，搞清電路正负極。測感抗電路電壓，期間不能断電(dian)源(yuan)。測(ce)試(shi)千伏高電壓，须用專用表筆線。 感應電對地電壓，量(liang)程不同值差大。 4、萬用表(biao)測量直流電流的方法(fa) 用萬用(yong)表測電流，開關拨至毫安檔，確(que)定(ding)電路正负極，表計(ji)串聯電(dian)路中。選擇较大量(liang)程檔，减小(xiao)對電(dian)路影響。 5、直流法判別三相電動機定子繞組的首尾端 三相電動機繞組，首尾直流法判断。萬用表拨毫安檔，直流電源干電池。一相繞組接儀表，另相繞組触電池。 通電瞬間表针轉，反轉正極都是首。若不反轉换接線，余相繞組同法判。 6、剩磁法判別三相電動機定子繞組的首尾端 運轉過的電動機，首尾剩磁法判断。三相繞組出線头，作好標記后並聯。萬用表拨毫安檔，跨接並聯公共點。 慢慢轉動電機轴，同時觀看儀表针。指针无明顯摆動，三首三尾各並连。指针向左右摆動，二首一尾並一端。 一相繞組調换头，再用同法來測辨。直至表针不摆動，首尾分別並一端。 7、環流法判別三相電動機定子繞組的首尾端 運轉過的電動機，首尾環流法判断。三相繞組出線头，互串接成三角形。萬用表拨毫安檔，串接三相繞組中。 均匀盘轉電機轴，同時觀看儀表针。指针基本不摆動，繞組首尾相连接。指针摆動幅度大，一相繞組头颠倒。 兩连接點兩線头，都是首端和尾端。 8、用萬用表測判三相電動機轉速 三相電動機轉速，運用萬用表測判。打開電機接線盒，拆除接線柱连片。萬用表接毫安檔，跨接任一相繞組。 盘轉轉子轉一周，觀看指针摆几次。二極電機摆一次，同步轉速三千整。四極電機摆兩次，同步轉速一千五。 以此類推判轉速，轉速略低同步速。 9、檢測家庭裝設接地保護線的接地電阻 家庭裝設接地線，測試接地電阻值。萬用表拨電壓檔，千瓦電炉接相零。測得電炉端電壓，算出工作電流值。 電炉改接相地線，再測電炉端電壓。兩次端電壓误差，除以工作電流值。商数接地電阻值，約百分之五误差。 10、识別低壓交流電源的相線和中性線 低壓三相四線製，電源相線中性線。萬用表拨電壓檔，量程交流二百五，一筆连接接地點，另筆触及電源線 指针偏轉弧度大，表筆触的是相線。表针不動略偏轉，表筆触及中性線。 11、測判晶體二極管極性和好坏 測判二極管極性，萬用表拨千欧檔。測得阻值小千欧，二極管正向電阻。黑筆接触管正極，紅筆接触管负極。 測得阻值数萬欧，二極管反向電阻。紅筆触接管正極，黑筆触接管负極。 判断二極管好坏，萬用表拨千欧檔。正反阻值相差大，数值越大越為好。正反阻值较接近，被測管子已失效。 正反阻值均為零，管子兩極間短路。正反阻值无穷大，管子内部已開路。 12、檢測高壓硅堆的好坏 檢查硅堆之好坏，萬用表拨電壓檔。硅堆萬用表串聯，跨接交流二百二。量程直流二百五，將硅堆正向接入。 大於三十伏合格，表针不動有故障。量程交流二百五，讀数二百二短路。表针不動讀数零，硅堆内部已開路。 13、測判電容器好坏 微法容量電容器，測判好坏很簡便。萬用表拨千欧檔，紅黑表筆接兩極。表针左右摆一次，幅度越大越良好。 表针根本不摆動，被測電容内断路。表针到零不返回，被測電容已擊穿。 14、数字萬用表蜂鳴器挡檢測電解電容器質量 電解電容器質量，数字萬用表檢測。開關拨到蜂鳴器，紅黑筆触正负極。一阵短促蜂鳴聲，聲停溢出符號顯。 蜂鳴器響時間长，電容器容量较大。若蜂鳴器一直響，被測電容器短路。若蜂鳴器不发聲，電容器内部断路。 15、使用钳形電流表時應遵守的安全規程 使用钳形電流表，安全規程要記牢。高壓回路上測試，必须由兩人進行。被測导線的電位，不超钳表電壓級。 操作必须戴手套，站在絕缘臺垫上。人體头部带電體，保持足够安全距。測量低壓母線流，絕缘隔板加包護。 絕缘不良或裸線，嚴禁使用钳表測。 16、正確使用钳形電流表 運用钳形電流表，型號規格選適当。最大量程上粗測，合理選擇量程挡。钳口中央置导線，動静鐵心吻合好。 钳口套入导線后，带電不能换量程。钳形電流電壓表，電流電壓分別測。照明線路兩根線，不宜同時入钳口。 钳表每次測試完，量程拨至最大挡。 17、钳形電流表測量三相三線電流的技巧 運用钳形電流表，測三相三線電流。基爾霍夫一定率，得出測量一技巧。钳口套入一根線，讀数该相電流值。 钳口套入兩根線，讀数第三相電流。钳口套入三根線，负荷平衡讀数零。 18、钳形電流表測量交流小電流技巧 運用钳形電流表，測量交流小電流。被測负载絕缘線，钳口鐵心上繞圈。讀数除以匝加一，則得真正電流值。 19、檢測星形连接三相電阻炉断相故障 三相電阻炉断相，钳形電流表檢測。兩根相線電流值，均小於额定電流。一根相線電流零，该相電阻丝烧断。 20、查找低壓配電線路短路接地故障點 低壓配電線路长，短路接地點难查。故障相線串電炉，單控開關接電源。運用钳形電流表，線路逐段測電流。 有无電流分界處，便是短路接地點。 21、檢測晶闸管整流裝置 晶闸管整流裝置，钳形電流表檢測。钳套阳極连接線，觀看表头電流数。表头指示電流零，被測元件未工作。 三相元件電流值，基本平衡屬正常。電流嚴重不平衡，元件移相不一致。交流部分有故障，整流變壓器缺相。 22、測判用戶跨相窃電 用戶單相電能表，計量偏少或不走。電能表處前或后，钳形電流表檢測。钳套相線中性線，表头指示不為零。 相線中性線各測，電流讀数差別大。則判定跨相窃電，一相一地式偷電。 23、使用絕缘電阻表測量絕缘時應遵守的安全規程 使用絕缘電阻表，安全規程要遵守。測量高壓設備時，必须由兩人進行。被測設備全停電，並進行充分放電。 測量線路絕缘時，應取得對方允許。雙回路線都停電，禁止雷電時測量。带電設備附近測，人表位置選適当。 保持足够安全距，注意监護防触電。 24、正確使用絕缘電阻表 使用絕缘電阻表，電壓等級選適当。測前設備全停電，並進行充分放電。被測設備擦干净，表面清洁无污垢。 防表位置選適当，远离電場和磁場。水平放置不倾斜，開路短路兩試驗。兩色單芯软引線，互不缠繞絕缘好。 接線端钮识別清，測試接線接正確。摇把摇動順時针，轉速逐渐達恒定。摇測時間没定数，指针稳定記讀数。 25、使用絕缘電阻表檢測應注意事項 絕缘電阻表檢測，八項注意要牢記。測試期間接線钮，千萬不可用手摸。表头玻璃落灰尘，摇測過程不能擦。 測設備對地絕缘，接地端钮接外壳。摇測容性大設備，额定轉速下脱离。檢測電解電容器，接地端钮接正極。 同臺設備历次測，最好使用同只表。摇測設備絕缘時，記下測量時温度。不測百千欧電阻，更不宜作通表用。 26、串接二極管阻止被測設備對絕缘電阻表放電 絕缘電阻表端钮，串接晶體二極管。摇測容性大設備，阻止設備放電流。消除表针左右摆，確保讀数看準確。 測量完毕停摇轉，儀表也不會损坏。 27、提高絕缘電阻表端電壓的方法 低壓絕缘電阻表，串聯起來測絕缘。串聯電壓級叠加，絕缘電阻讀数和。 28、電力變壓器的絕缘吸收比 變壓器絕缘優劣，絕缘電阻表測判。常温二十度左右，由測量時開始計：十五秒時看讀数，流逝秒時稳定值。 兩絕缘電阻比值，称谓絕缘吸收比。大於一點三良好，小於一點三受潮。 29、快速測判低壓電動機好坏 低壓電動機好坏，打開接線盒檢測。絕缘電阻表摇測，絕缘最小兆欧值，三十五度基準八，每升十度除以二。 每低十度便乘二，讀数超過才為好。萬用表拨毫安挡，電機星形连接法。表筆任接兩相头，手盘轉轴慢慢轉。 表针明顯左右摆，三次測試結果同。被測電機是好的，否則電機不能用。 30、絕缘電阻表測判高壓硅堆的好坏 高壓硅堆的好坏，絕缘電阻表測判。線路接地兩引線，接触硅堆兩極端。摇測正反相電阻，阻值相差特大好。 兩次讀值很接近，被測硅堆已失效。兩次讀数无穷大，硅堆内部已開路。兩次讀数接近零，硅堆内擊穿短路。 31、絕缘電阻表測判自鎮流高壓水銀燈好坏 高壓水銀燈好坏，千伏絕缘電阻表。線路接地兩引線，连接燈头兩極上。汞燈置於较暗處，由慢渐快地摇測。 讀数不足半兆欧，泡内发出光暈好。燈不发光讀数零，汞燈内部有短路。表针指示无穷大，燈内有開路故障。 32、絕缘電阻表檢測日光燈管的質量 測日光燈管質量，千伏絕缘電阻表。萬用表拨電壓挡，量程直流五百伏。摇表萬用表並聯，極性一致量電壓。 線路接地兩引線，跨接燈管兩端脚。额定轉速時燈亮，不足三百伏正常。燈管稍微发亮光，三百伏以上衰老。 燈管始終不闪亮，說明燈管已损坏。 33、絕缘電阻表測判日光燈的启輝器好坏 日光燈的启輝器，絕缘電阻表測判。線路接地兩引線，连接启輝器兩極。缓慢轻摇表手柄，氖泡放電闪紅光。 被測启輝器良好，否則启輝器损坏。
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國務院依(yi)據《計量法》的(de)規定，製(zhi)定、批準(zhun)颁布的(de)計量行政法規有《中華人民共和國計量法(fa)實施細(xi)則》、《中(zhong)華人民共(gong)和國強製檢定的工作計量器具檢定管理辦法》、《關於在我國統一實(shi)行法定計(ji)量單位的命令》等。《國防計量监督管理条(tiao)例》是國務院與(yu)中央军委聯合发(fa)布的涉及军民雙方計量监督管理事務的規定，屬於國務院颁布的行政法(fa)規中(zhong)的特殊形式。計量行政法規的製定必(bi)须(xu)處於《計量法》基本精神的(de)限製(zhi)之下。 ——摘自《企業管理(li)人員質量(liang)安全知识讀本》
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市場监管总局召開“構(gou)建(jian)國家現代先進測量體系 服(fu)務高質量发(fa)展”專題新闻发布會(hui)
1月13日，市場监管总局(ju)以“構(gou)建(jian)國家現代先進測量體系 服(fu)務高質量发(fa)展”為主題召開(kai)專題新闻发布會(hui)。 市(shi)場监管总局新闻宣傳(chuan)司新闻宣傳處處长唐冀平： 女士們(men)、先生們，媒體朋友們，大家好！欢迎各位參加市場监(jian)管总局專題新(xin)闻发布會。加快構建國家現代先進測量體系是適應國际(ji)計量體系(xi)深刻變革的時代要求，也是強化國家战(zhan)略科技力量的重(zhong)要支撐。近期，市場监管总局(ju)聯(lian)合科技部、國资委等有關單(dan)位印发了《關於加強國家現代先進(jin)測量體系建設的指导(dao)意见》，將(jiang)逐步推進有關工作。今天的新闻发布會，我(wo)們邀請到市場监管总局計量司一級巡視員(yuan)张益群先生為大家介紹文件相關情况。我們還(hai)邀請到市場监管总局(ju)計量司副司长朱美娜女士、科(ke)技部基礎(chu)司副司长鄭健先生、國资委科技创新和社會責任局副局长(zhang)方磊先生參加會議(yi)，回答大家的提問。 首先請計(ji)量司一級巡視員张益群先生介紹相關情况(kuang)。 市場监管总局計量司一(yi)級巡(xun)視員张益群： 大家上午好！很高興與大家见面(mian)，就市(shi)場监管总局、科技部、工業和信息化部、國務院國资委(wei)、國家知识產權局聯(lian)合(he)印发的《關於加強國家現代先進(jin)測量體系建設的指导(dao)意见》有關情况與大家進行沟通交流，並記者朋友們的提問。首(shou)先(xian)，我向(xiang)大家介紹(shao)一下《指导(dao)意见》的总體情况。 一、《指导(dao)意见》出臺背景 門捷列夫曾說過：“没有測量(liang)就没有科學(xue)”。測量是人類認识世界和改造世界的重要手段，是突破科學(xue)前沿、解決經濟社會发展重大問題的技(ji)術基礎。一個國家的(de)測量能力和水平，在很大程度上反(fan)映着本國(guo)科技、經濟、社會发展的實际(ji)状况和能(neng)力，是國家核(he)心竞(jing)争力的重要標志，也是國家战略科技力量的重要(yao)支撐。近年來，西方发達國家不断加大(da)對先進測量技術、測量裝備的研发投入，以謀求新一轮全球竞争中的優勢地位。可见，測量能力和水平對國家的创新发展具有十分重要的作用。 黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央坚強领导下，我國計量事業得到快速发展，國家整體測量能力和水平不断提升，获得國际互認的國家校準與測量能力達1779項，位居世界前列。但随着經濟社會的快速发展，部分领域量值傳遞溯源能力還存在空白，關键測量技術有待突破，高端測量儀器儀表和核心零部件长期依赖國外。特別是國际單位製量子化變革，開启了以測量單位数字化、測量標準量子化、測量技術先進化、測量管理現代化為主要特征的“先進測量”時代，國际計量格局不断发生變化，世界測量秩序不断重構。在新時代背景下，急需根據現代測量需求的變化，進一步強化國家現代先進測量體系建設，全面提升國家整體測量能力和水平，服務經濟社會又好又快发展。基於此，根據《中共中央、國務院關於開展質量提升行動的指导意见》的有關要求，在充分調研和借鉴國外先進做法的基礎上，市場监管总局聯合科技部、工業和信息化部、國務院國资委、知识產權局，共同出臺了《關於加強國家現代先進測量體系建設的指导意见》。 二、《指导意见》的主要内容 《指导意见》主要内容可概括為“一個出发點、十一項重點任務、六項保障措施”。 一個出发點。鼓勵和引导社會各方资源和力量，構建國家現代先進測量體系，提升國家整體測量能力和水平，服務經濟社會高質量发展。 十一項重點任務。主要包括：建立先進量傳溯源體系；優化計量基準標準和標準物質建設；加快先進測量技術研究；推動先進測量儀器設備的研发和應用；建設國家先進測量實驗室；提升企業測量能力和水平；推進測量数據积累和應用；完善先進測量技術規範；優化先進測量技術服務；发挥質量基礎設施协同推動作用；培养先進測量人才隊伍等内容。 六項保障措施。主要包括：加強組織领导、完善製度保障、加大財政支持、強化知识產權战略、普及先進測量理念、加強國际測量合作等六項具體措施。 三、《指导意见》的主要特點 《指导意见》主要體現以下四個方面的特點： 一是立足新時代，突出战略性。《指导意见》坚持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指导，全面贯彻黨的十九大和十九届历次全會精神，加強顶層製度設計和整體規劃布局，對未來一段時間我國測量事業的发展具有重要的战略指导意義，是國家現代先進測量體系建設的纲领性文件。 二是適應新形勢，突出方向性。《指导意见》立足新发展阶段，結合先進測量技術发展的新形勢新要求，聚焦我國測量體系面臨的新問題和新挑战，明確了將傳統計量體系向現代先進測量體系轉變的主攻方向，突出測量理念创新，推動測量方法科學完善、促進測量過程規範高效、強化測量結果的準確性和溯源性，充分发挥測量在構建新发展格局中的支撐保障作用。 三是贯彻新理念，突出前瞻性。《指导意见》強調贯彻新发展理念，把現代先進測量體系建設融入到科技创新和經濟社會高質量发展的全過程，突出測量理念、測量技術、測量方法的前瞻性，加強基礎性和共性測量技術研究，探索開展颠覆性測量技術创新，完善測量管理體系，推動高端精密測量核心器件、核心算法和核心產品的突破，推動我國科技自立自強，不断提升满足重大項目和重點工程需求的測量能力和水平，支撐科技強國、質量強國、製造強國、交通強國、海洋強國等國家战略。 四是明確新任務，突出多元性。《指导意见》坚持問題导向、需求导向和目標导向，按照高質量发展的要求，聚焦新時代精準測量需求，针對普遍性和關键共性測量难題，提出有针對性的解決措施和路径。既包括測量技術、測量儀器設備、測量實驗室等硬件方面的要求，也包括測量数據、測量人才、測量技術規範等软實力方面的要求。測量活動的各方主體也是多元的，不管是政府部門、測量實驗室、行業企業等都能在其中找到其遵循和要求。只有各方主體的測量理念、能力和水平都上去了，才會有真正的國家現代先進測量體系。 以上是我對《指导意见》的簡要介紹，谢谢大家！ 唐冀平： 感谢张司长的介紹。下面進入提問環節，請各位記者提問前通報所在媒體名称。 中國質量報記者： 請問計量與測量有什麼不同？為什麼要从計量體系向現代先進測量體系轉變？目前我國的測量能力和水平到底處於一個什麼樣的水平？ 市場监管总局計量司副司长朱美娜： 谢谢您的提問，您問的問題很好，也很專業。計量，古称度量衡，是實現單位統一、量值準確可靠的活動，也是關於測量及其應用的科學。在中國，計量與測量是兩個詞，但在國外大多数時候就是一個詞，都是用“measurement”進行表示。例如我們常說的計量單位有時也被翻译為測量單位，計量基準、計量標準都屬於測量標準，計量器具也被称為測量器具。 根據現行計量法律法規的規定，計量的主要任務有兩項:一是要統一計量單位;二是要建立量值傳遞體系，通過計量基準复現計量單位，並通過計量標準、計量器具等將量值傳遞到實际測量活動中，確保測量結果的準確可靠。由此可见，計量與測量密不可分。計量是為了保證測量結果的準確可靠而開展的技術和管理活動的統称。没有計量，就不可能有準確可靠一致的測量。同樣，計量工作也應当紧密围繞測量需求而展開。 但长期以來，傳統計量工作主要围繞測量單位、測量標準和測量器具進行製度設計和組織實施，但對測量技術、測量方法、測量過程、測量結果等卻没有明確的規定和要求，以至於大量“測不了、測不全、測不準”的問題无法得到有效解決。尺子在實驗室檢定準確了，不一定就能造出高質量的飞機发動機，就是这個道理。為了充分发挥計量對精準測量的支撐保障作用，更好服務經濟社會高質量发展，就必须將傳統計量向現代測量轉變，积極調動社會各方资源和力量，以先進技術和現代管理為手段，共同構建國家現代先進測量體系，提升國家整體測量能力和水平。 經過若干年的建設和发展，我國已經基本建立了相對完善的計量體系，具備了较好的測量基礎。从國家層面看，我國建立了相對完善的量值傳遞溯源體系，建成185項國家計量基準和6.2萬余項社會公用計量標準，標準物質供給数量持續增长，測量器具質量明顯提升，获得國际互認的國家校準測量能力不断邁上更高水平；从企業層面看，企業計量意识不断得到增強，具備了一定的工業測量基礎和能力，特別是一些大型企業對計量工作非常重視，建立了较為完備的測量管理體系；从社會層面看，越來越多的社會资源和力量，如計量技術機構、科研院所、高校等開始聚焦產業发展測量需求和瓶颈問題，為企業提供個性化的檢定、校準、測試服務，計量服務保障能力不断得到增強。 但是，與主要发達國家相比，我國的測量基礎還比较薄弱，測量理论和測量技術研究相對滞后，測量方法缺乏統一管理，高端測量儀器长期依赖國外，測量数據未能在科技、工業和社會治理層面得到有效應用。无论是管理模式，還是技術支撐，都已經无法满足經濟社會各领域對精準測量測試的需求，新需求與現有測量體系支撐不充分、不平衡之間的矛盾越來越突出。迫切需要根據現代測量需求的變化，研究建立適應新時代发展需求的國家現代先進測量體系。 央廣中國之聲記者： 構建國家現代先進測量體系，將對未來我國科學技術進步產生哪些影響？ 科技部基礎司副司长鄭健： 黨的十八大以來，科技部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，會同市場监管总局等部門，通過組織實施國家重點研发計劃“國家質量基礎的共性技術研究與應用”等重點專項，聚焦產業轉型升級、保障民生等國家重大需求，解決製約經濟社會高質量发展的“測不了、測不全、測不準”的問題，實現國家質量基礎技術能力升級换代。在重點專項的牵引下，突破了一批產業发展關键技術，提升了計量先行引领能力；我國主导製定的國际標準比例明顯提升，推動多項中國標準“走出去”；形成了多套“計量-標準-檢驗檢測-認證認可”全鏈条整體技術解決方案，夯實質量強國战略技術基礎，引领我國經濟社會发展質量提升。 測量是人類認识世界和改造世界的重要技術手段，是突破科學前沿、解決經濟社會发展重大問題的重要基礎，是國家核心竞争力的重要標志。在当前，面臨世界百年未有之大變局和建設世界科技強國的大背景下，我們將以《指导意见》发布實施為契機，會同市場监管总局等部門，深入贯彻落實创新驅動发展战略，瞄準國家急需的計量基準建設发展任務，優化測量科技发展战略布局，建立多方參與的科技攻關機製，协調推動測量科技基礎研究和應用研究，积極提升國家先進測量基礎能力，並與相關领域科學技術進步良性互動，為高水平科技自立自強提供有力支撐。 新華網記者： 請您介紹一下中央企業參與建設國家測量體系的相關情况及下一步考虑。 國资委科技创新和社會責任局副局长方磊： 谢谢您的提問，感谢新闻媒體朋友對中央企業高質量发展的關心支持。構建國家現代先進測量體系是保障企業生產經營的重要基礎，是提升企業创新能力和產品質量的關键支撐，對於構建新发展格局具有重要意義。國资委高度重視相關工作，近年來通過優化國资布局、加強工作指导、強化政策支持，取得积極成效。可以概括為三個“不断”： 一是工作體系不断完善。工業领域中央企業全部設立了計量和測量管理部門，建立了精準有效的量值溯源體系，在研发設計、生產製造、運營管理等方面廣泛應用先進測量儀器設備，培养了一批專業化測量人才隊伍，形成了一系列符合央企實际的測量製度規範和技術標準，測量工作更加系統、更為有力。二是技術能力不断提升。围繞基礎測試、精密計時、物質檢測、光谱分析、環境感知等方面開展技術研发，打造了一批具有自主知识產權的測量儀器儀表核心裝備，有效提升了產業发展自主可控水平，有力支撐了重點领域一批工程項目建設。三是產業布局不断優化。围繞科技強國、製造強國、質量強國、交通強國、数字中國、健康中國等建設需要，加大國有资本在相關產業领域布局力度，积極培育以中國中檢等企業為代表的央企測量技術服務專業力量，在航空航天、轨道交通、能源電力、裝備製造等领域，支持航天科工、中國航发、國家電網、中國中车集團等中央企業建設了14個國家產業計量測試中心，着力加強共性技術研究和產業能力保障。 下一步，國资委將認真贯彻新发展理念，與有關部門和地方政府進一步加強协同合作，共同推動中央企業強化技術创新、夯實質量基礎，不断提升核心竞争力。一是加強技術研发布局。加大測量领域研发投入，前瞻布局一批關键核心技術攻關任務，努力承建更多國家先進測量實驗室等高水平研发平臺，推動產學研深度融合，打造先進測量原创技術“策源地”。二是強化成果應用推廣。鼓勵中央企業积極應用央
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